(来源:中国纪检监察报 作者:本报记者 邹太平)
“4000块钱造林补贴款一分不少给我了。”近日,湖南省蓝山县太平圩镇渣湾村村民唐青松,逢人便说他“捡了钱”。
原来,去年底,蓝山县纪委下村走访的干部教会他使用“三湘e监督”手机平台,唐青松用手机查到有一笔造林补贴款已经下发,而自己却没有领到,后来一问,村里有二十来个人也没有领到,便向镇纪委举报。很快,根据唐青松反映的问题线索,镇纪委纪检干部到该村开展调查,查清了问题。
2017年11月14日,湖南“互联网+监督”平台在全省并网运行,一张横向到边、纵向到底的大数据监督之网在三湘大地拉开。截至目前,平台门户网站及“三湘e监督”微信公众号页面点击量累计已达9.63亿人次,微信公众号关注人数累计达217.57万人,各市州纪检监察机关共接到投诉举报4184件。
“一键式”举报
——快速受理群众反映的问题
209项民生资金项目,下拨资金813.13亿元,村级收入253.75亿元,村级支出242.94亿元,其中支出发票171.97万张……这一连串数字,是湖南“互联网+监督”平台上公开显示的信息。公开,是该平台最大的特点。
“钱从哪里来,花到哪里去,干了什么事,效果怎么样,有没有问题?”娄底市委常委、市纪委书记、市监委主任徐勇告诉记者,对这些群众关注的问题,采取“一站式”公开,只要登录平台网站、微信公众号,就能一目了然。
徐勇打开平台首页演示,民生资金、精准扶贫、村级财务、投诉举报等功能板块立即跳出来,进入记者眼帘。用户可根据需要点击相关板块,对发现的问题可以“一键式”举报。
采访中,当地村民告诉记者,现在他们足不出户,就可以了解到“自己能拿多少钱、村里哪些人享受低保、村里集体资金是怎么用的”等情况,党务村务阳光透明。
“在这个平台上,村民信息全面,村级财务开销能追根溯源,群众举报可快速处理,一切小微权力都在阳光下运行。”双峰县青树坪镇党委书记李国庆说。
“公开才能公正,透明才能清明。过去我接到的电话都是要求照顾、通融的,现在都是主动提出取消低保资格、危房改造户或是贫困户。”(下转第三版)(上接第一版)麻阳县尧市镇党委书记滕春霞介绍,有了这个平台,村民看过之后心里敞亮,干部工作压力少了,干群关系也更加融洽了。
“一瞬间”比对
——从蛛丝马迹中发现问题
麻阳县谭家寨乡弄里村党支部原书记符某某怎么也不会想到,自己女儿在县城买房子和小车的事,怎么就被“互联网+监督”平台“逮”着了呢?
麻阳县纪委监委第三纪检监察室干部王斌,一边操作一边向记者介绍:“只要把村民的房产、购车、易地扶贫搬迁等各类数据一比对,大数据‘碰撞’瞬间,就能发现符某某姓名后面有几类数据相重合的情况,从而帮助我们判断其中存在的问题。”
作为村党支部书记的符某某明知女儿在县城购买了商品房和小轿车,却隐瞒真相,致使其女儿违规享受易地扶贫搬迁补助共计4万元。符某某受到党内警告处分,其女儿违规领取的资金也被全额追回。
据悉,2017年,麻阳县村干部“雁过拔毛”式腐败问题立案数同比下降一半。截至目前,该县纪检监察干部结合“互联网+监督”平台数据,综合研判、精准识别,发现“假贫困户”5000多人,挽回经济损失3000多万元。
“我们将残疾人‘两项补贴’、低保、临时救助等个人补贴发放信息与去世人员信息进行比对,在6个试点县就发现疑似问题线索5万多条,涉及金额1160多万元。”湖南省纪委监委党风政风监督室主任林彰良告诉记者,截至目前,市、县两级通过运用大数据分析,对发现的疑似问题线索立案查处48起,处理795人,责令整改6150起。
“一体化”监督
——更好地把权力关进笼子
依托大数据分析,湖南各地充分运用“互联网+监督”思维,不断升级、拓展、延伸,构建线上线下一体化监督体系,更好地把公权力关进制度笼子。
大数据不仅能及时“揪”出已经违规违纪的党员干部,也能实现对权力运行风险的实时预警和实时推送。涟源市梳理出27项村级“微权力”清单和流程图。同时,将其编成小册子,发放到每一户农家,探索构建村级“微权力”风险防控体系。
有了大数据平台的比对,加上纪检监察干部的积极作为,就能快速精准地发现问题,监督执纪更加高效。地处大山深处的湘西土家族苗族自治州,按“一村一群、一户一人”原则,所有村(社区)均建立村权监督微信群,实现了村村全覆盖。2017年11月以来,该州各县市村权监督微信群收到公示公开、政策咨询等方面的问题逾万件,办结率95%以上。
在精准监督成效的影响下,永顺县越来越多的职能部门参与到平台的建设中来。各部门之间的“信息壁垒”主动打通,各类问题在萌芽状态就被发现解决,有效防范了优亲厚友、雁过拔毛、挥霍浪费等问题。